筑牢支部堡垒 传承沂蒙精神:临沂市不动产登记交易中心以“一切工作到支部”引领服务新实践
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沂蒙精神是流淌在沂蒙大地的精神血脉,“人民至上”是其最鲜明的底色。近年来,市不动产登记交易中心深植红色沃土,将弘扬践行沂蒙精神与“一切工作到支部”的核心理念深度融合,以支部为战斗堡垒,把人民群众的急难愁盼作为工作出发点,通过强化党建引领、创新服务模式、锤炼过硬作风,推动党建与不动产登记业务同频共振、互促共进,让“严真细实快”工作作风在窗口一线落地生根,为全市不动产登记事业高质量发展注入强劲动力。
提高政治站位,把牢支部建设“方向盘”。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为核心,严格落实“三会一课”、主题党日等制度,通过集中学习、研讨交流、专题讲座等形式,组织党员深刻领悟党的创新理论的丰富内涵与精神实质,持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合沂蒙精神专题学习,引导党员干部从红色历史中汲取奋进力量,筑牢“人民至上”的思想根基。
创新学习机制,促成党建业务“双提升”。开展“每月一课”主题党日活动,在党员大会中融入业务学习;举办不动产登记业务技能竞赛,以赛促学、以学促干,实现党建与业务知识同频共振。通过邀请老党员讲述沂蒙老区为民服务的感人事迹,将红色基因融入业务培训,努力打造一支政治素质高、业务能力强、饱含为民情怀的不动产登记队伍。
强化知行合一,转化学习成果“见实效”。坚持以人民为中心的发展思想,结合工作实际开展“我为群众办实事”“如何在登记工作中践行人民至上”等专题研讨,剖析不足并提出改进措施;常态化开展“走流程”活动,支部委员带头“陪同办”、科室党员“互相走”,以办事群众身份体验流程,优化服务细节,让服务更贴合群众需求,努力把工作干到群众心坎上。
党建+业务,构建协同发展新格局。各支部重点围绕党建业务如何“融”、服务群众如何“实”、工作难题如何“解”等共性问题积极探索,总结提炼出“一引领四服务”“四优化四提升”“三聚焦三提升”等各具特色的“支部工作法”。以政策法规科所在的二支部为例,其创新实践包括打造“不动产+公证”模式,为群众办理继承业务提供免费服务;与山东文康(临沂)律师事务所支部共建,定期为企业开展不动产法律法规培训,帮助解决产权归属、历史遗留问题、登记程序、税费缴纳等法律难题,为企业发展赋能;开展“党建作引领 普法进社区”及送法下乡、进企业“面对面”送政策活动,通过法律讲座、资料发送、现场答疑等形式,向居民普及不动产登记法规政策,提升其法律意识和维权能力,赢得广泛好评。
党建+服务,聚焦群众需求零距离。在窗口设立党员责任区,明确党员“亮身份、亮职责、亮承诺”,将政策咨询、材料预审、流程指引等服务责任落实到具体党员,通过“首问负责、限时办结”机制,让群众在窗口办事时找得到人、问得清事、办得顺心,把责任区打造成服务群众的“前沿岗哨”;以企业群众的“急难愁盼”为导向,组建党员先锋队,延伸服务触角,既主动上门送政策、送服务,精准对接企业和群众的不动产登记个性化需求并提供解决方案;又聚焦历史遗留问题,深入一线调研,牵头协调多部门,创新“一事一议、并联办公”“证缴分离、容缺受理”等举措,用实干打通服务群众的“最后一公里”,切实维护群众合法权益。“责任区”与“先锋队”联动发力,让党建引领下的服务既在窗口有温度,又在一线见实效,成为服务群众的一面鲜红旗帜。
选树先进典型,激发党员担当热情。以“树标杆、学先进、促实干”为目标,在各支部深入开展“党员亮承诺 践诺履职责”主题活动,同步推进“最美不动产登记人”“窗口服务明星”等多维度评比。通过挖掘在急难险重任务中冲锋在前、在窗口服务中耐心细致、在破解群众难题时主动作为的党员典型,如扎根基层窗口十余年,“一人带动一大片”的“不动产登记标兵”,形成“比学赶超”浓厚氛围。同时,通过窗口宣传栏、公众号等渠道广泛宣传先进事迹,让党员干部学有榜样、行有示范,激励大家在岗位上争当先锋、在服务中争做表率,把榜样力量转化为干事创业的实际行动。
优化服务岗位,构筑便民利民高地。聚焦企业群众办事堵点、难点,打造“企业服务专区”,推行“五办工作法”(专区办、一窗办、快速办、极简办、温馨办),实行“一企一策”专属服务,针对企业登记需求提供政策解读、流程规划、材料预审等定制化服务,助力企业高效办事;抽调20名党员骨干担任“服务专员”,成立企业服务工作室,提供“一对一”“保姆式”帮代办服务,今年以来已开展个性化服务2400余次;每周组织党员开展“访企问需”活动,推送惠企政策、收集意见建议,建立企业免费帮办证“红名单”,研发帮办税功能,让企业办事更省心,确保企业诉求有回应、问题有解。
强化监督考核,持续提升服务质效。建立“全方位、多层次、常态化”监督考核机制,以严督实考倒逼服务质量提升。将企业群众满意度评价、业务考核、内部纪检督查相结合,细化服务态度、办理时效、业务准确率等20余项具体指标,实行“周记录、月汇总、季考评”;每周召开窗口岗位工作交流会,分享优质服务案例、剖析典型问题,共同探讨优化流程、提升效率的办法;对考核中发现的短板,建立问题清单,明确整改时限,确保整改到位;将考核结果与评先树优、岗位晋升挂钩,形成“奖优罚劣”的鲜明导向,推动服务水平持续迈上新台阶。
推行个性化服务,解决群众难题。针对群众“上班时间没空办、下班时间无处办”的痛点,创新推出节假日及双休日“不打烊”、工作日“午间错时服务”等定制化举措,打破时间限制;成立“不动产登记便民服务队”,深入社区开展上门服务,为行动不便群体、老年人等特殊对象提供登记办理及送证上门服务。截至目前,服务队已完成上门服务2600次,为上万名群众送证到家,提供免费邮寄证书服务5300次,用“不打烊”的服务践行“不断线”的初心,赢得群众广泛好评。
推出帮办代办,提供贴心服务。聚焦企业群众在不动产登记中遇到的流程不熟悉、材料准备繁琐等问题,全面推行“帮办代办”服务,构建“保姆式”全流程贴心服务模式。党员干部主动靠前,化身“代办员”,全流程跟进协助,手把手指导办理相关手续;同步建立帮办代办工作台账,对每项服务事项实行“受理—跟进—办结—反馈”全链条跟踪管理,定期回访办事对象,及时解决办理过程中的堵点难点,确保服务质量与效率双提升,让群众和企业在办事过程中少跑腿、好办事、不添堵。
创新服务模式,锻造服务品牌。秉持“以人民为中心”的服务理念,坚持党建引领业务发展,推动各支部在不动产登记改革中筑牢战斗堡垒,着力打造具有临沂特色的“慧登记、汇全力、惠民生”服务品牌。通过向乡镇(街道)、金融机构、开发企业、法院等延伸400多个不动产登记窗口,将服务触角延伸至群众“家门口”,实现不动产登记就近能办、少跑快办,切实打通便民利企的“最后一公里”,让沂蒙精神在新时代服务实践中焕发新活力。
改进工作作风,激活发展动能。坚持严字当头,持续深化作风建设。通过强化廉洁警示教育,用身边典型案例开展警示教育,引导党员干部深刻反思、反躬自省,将“看得见的教训”转化为“刻心底的警醒”;规范执纪问责机制,建立《提醒谈话制度》,抓早抓小、防微杜渐;开展全岗位廉政风险排查,建立廉政档案动态管理体系,梳理风险点237个,制定防控措施400余条;聘请26名营商环境体验官,创新“12345三方连线”模式,设立“办不成事”反映窗口,多维度推动窗口服务水平和作风效能持续提升,为发展注入强劲动能。
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